Il y a quelques années, le docteur Thomas Elliot mourrait et reparaissait sous le nom de Silence, un criminel dont personne ne connaissait l'identité. Aujourd'hui, alors que les rues de Gotham sont moins sûres que jamais et que la guerre de gangs vient d'éclater, des corps au visage arraché et recouverts de bandelettes ont été découverts aux quatres coins de la ville. Le docteur criminel semble avoir repris du service, mais comment Batman pourrait-il s'occuper de son ancien ami alors que Double-Face, Le Joker et l'épouvantail se disputent un territoire et que son ancien protégé, Dick Grayson, entretient depuis quelques mois une relation avec Joyce Kindley, la fille du Clown Prince du Crime ?